Très au courant de l’incertitude quant à l’avenir, des limites des méthodes de prévision traditionnelles et de l’importance d’une meilleure relation entre aménagement du territoire et transports, Metro Vancouver et TransLink ont participé ensemble au projet de planification par scénarios dirigé par WSP. Nos consultants ont guidé ces deux entités régionales dans l’exploration des possibilités, des défis et des futurs éventuels pour les aider à créer des scénarios qui leur permettraient de tester la résilience de leurs plans à long terme.
Pourquoi planifier à l’aide de scénarios?
Metro Vancouver et TransLink sont en train de revoir leurs processus respectifs de planification à long terme. Elles sont donc conscientes de l’utilité d’envisager différents scénarios issus de circonstances indépendantes de leur volonté. Ainsi, elles seront en mesure de mieux cerner de nouveaux facteurs à prendre en compte lors de l’élaboration de stratégies et de mesures rigoureuses pour l’avenir.
Quels scénarios ont servi à l’exercice?
Ce projet a mis l’accent sur l’analyse des forces extérieures et sur leur interaction afin de créer quatre scénarios crédibles à étudier. Pas moins de 25 forces extérieures (aussi appelés « éléments perturbateurs » ou « vecteurs de changement ») ont été repérées, puis quatre scénarios ont été générés pour mettre en lumière les possibilités et les défis à venir. Voici les scénarios en question :
- Projection des tendances
Les tendances actuelles en matière de croissance économique et de développement se poursuivent.
- Déclin engendré par l’automatisation
Les pertes d’emplois et la dépopulation causent le déclin de l’économie régionale.
- Autosuffisance
Les obstacles au commerce mondial engendrent une économie régionale plus autosuffisante.
- Essor engendré par l’automatisation
L’automatisation engendre un nouvel essor économique mené par les nouveaux secteurs de la création et du savoir.
Les scénarios ont ensuite été soumis à un groupe multidisciplinaire d’experts fins connaisseurs de l’industrie afin que les hypothèses derrière leur logique interne soient validées. Le projet n’a pas débuté à la dernière étape (analyse de la résilience) du processus de planification par scénarios parce que les plans à long terme n’étaient pas assez élaborés. Metro Vancouver et TransLink devraient entamer cette étape quand elles auront fini de formuler leurs politiques et leurs mesures.
Les résultats
Ce projet mettait l’accent sur la comparaison entre les scénarios et la situation actuelle et sur la détermination des principaux changements dans des indicateurs clés tels que la population, le chômage, les besoins en ce qui concerne les déplacements, l’égalité des revenus et les risques d’inondation. Metro Vancouver et TransLink sont maintenant mieux outillées pour élaborer une vision plus résiliente du développement et des transports dans le Grand Vancouver et pour améliorer les stratégies régionales en la matière. Les deux entités se serviront des scénarios dans le cadre de leurs futurs programmes, politiques et projets de transport et d’aménagement du territoire. Elles les utiliseront également pour évaluer leurs plans de résilience actuels et mettre en œuvre un nouvel ensemble de mesures salutaires.
