Harjoitus pohjautui Huoltovarmuuskeskuksen julkaisemaan Suomeen kohdistuva sotilaallinen voimankäyttö ja huoltovarmuus -skenaarioon, joka tarjoaa viitekehyksen varautumisen ja jatkuvuudenhallinnan kehittämiseen vakavissa yhteiskunnallisissa häiriötilanteissa.

Raaseporin Energia on Raaseporin kaupungin omistama paikallinen energiayhtiö, joka tuottaa sähköä ja kaukolämpöä sekä ylläpitää sähkönjakeluverkkoa. Tuhannet kotitaloudet, yritykset ja kunnan palvelut tarvitsevat yhtiön toimittamaa energiaa joka päivä, joten yhtiön toimintakyky on keskeinen osa alueen huoltovarmuutta. Sähkömarkkinalaki velvoittaa jakeluverkonhaltijat varautumaan sekä normaaliolojen häiriötilanteisiin että valmiuslaissa tarkoitettuihin poikkeusoloihin. Verkonhaltijan on laadittava varautumissuunnitelma ja päivitettävä sitä vähintään kolmen vuoden välein. Lainsäädännön lisäksi muuttunut turvallisuusympäristö ja kriittiseen infrastruktuuriin kohdistuvat uhat lisäävät tarvetta harjoitella johtamista myös vakavissa kriiseissä.

Johtamista kriisin eri vaiheissa

Harjoitus toteutettiin fasilitoituna työpöytäharjoituksena, jossa osallistujat muodostivat yhteistä tilannekuvaa, arvioivat toimintavaihtoehtoja ja tekivät päätöksiä. Johtoryhmä joutui tekemään päätöksiä muuttuvassa tilanteessa, jossa käytettävissä oleva tieto oli osittain puutteellista ja tapahtumat etenivät nopeasti. Harjoituksessa tarkasteltiin tilannetta, jossa sotilaallinen uhka kohdistuu Suomeen ja yhteiskunnan kriittiseen infrastruktuuriin. Johtoryhmä käsitteli vaiheittain eteneviä skenaarioita, joissa yhteiskuntaa koettelivat muun muassa informaatiovaikuttaminen, valeuutiset, sähköjärjestelmän häiriöt, tietoliikenneongelmat, infran vauriot sekä iskut energiaverkkoihin ja muihin yhteiskunnan toiminnan kannalta keskeisiin kohteisiin.

Keskiössä olivat energiayhtiön johtamiseen, viestintään, jatkuvuudenhallintaan ja kriittisten toimintojen turvaamiseen liittyvät päätökset. Osallistujat arvioivat muun muassa henkilöstön turvallisuutta, kriittisten kohteiden suojaamista, resurssien riittävyyttä ja toimintaa tilanteessa, jossa häiriöt pitkittyvät ja päätöksenteossa on huomioitava sekä oman organisaation että yhteiskunnan tarpeet.

Oppeja tulevaisuuden varalle

Työpöytämuotoisen harjoituksen tavoitteena oli vahvistaa organisaation resilienssiä sekä tunnistaa kehittämiskohteita. Se osoitti, kuinka tärkeää on harjoitella johtamista myös sellaisissa skenaarioissa, jotka eivät välttämättä ole todennäköisimpiä, mutta joiden vaikutukset yhteiskuntaan, huoltovarmuuteen ja kriittisiin palveluihin olisivat erittäin merkittäviä. Harjoitus tarjosi osallistujille mahdollisuuden arvioida organisaation nykyisiä valmiuksia ja nostaa esiin vahvuuksia, joille tulevaa varautumis- ja kehitystyötä voidaan rakentaa. Havaintojen pohjalta laadittiin yhteenvetoraportti, joka sisältää keskeiset havainnot ja jatkotoimenpidesuositukset organisaation valmiuksien edelleen vahvistamiseksi.

Valmiusharjoitukset tarjoavat turvallisen tavan testata toimintamalleja ennen todellisia häiriö- ja kriisitilanteita. Parhaimmillaan ne vahvistavat yhteistä tilannekuvaa, selkeyttävät rooleja ja vastuita sekä lisäävät organisaation kykyä toimia tehokkaasti myös muuttuvissa olosuhteissa.

Haluatko kehittää organisaatiosi valmiuksia?

WSP suunnittelee ja toteuttaa asiakkaiden tarpeisiin räätälöityjä valmiusharjoituksia. Harjoitukset suunnitellaan asiakkaan toimintaympäristön, riskien ja kehittämistarpeiden pohjalta, jotta ne tukevat mahdollisimman hyvin organisaation varautumista ja toimintakykyä erilaisissa häiriötilanteissa.