Velvoitteen tavoitteena on vahvistaa vesihuollon suunnitelmallisuutta, tukea verkostojen ja muun omaisuuden pitkäjänteistä hallintaa sekä auttaa laitoksia varautumaan tuleviin investointi- ja rahoitustarpeisiin.
Omaisuudenhallintasuunnitelman täytyy sisältää tiedot vesihuolto-omaisuudesta ja muusta keskeisestä omaisuudesta, kuntotutkimuksista, kunnossapidosta ja huollosta, yhteenveto investointi- ja rahoitustarpeista vähintään 20 vuodelle sekä tiedot maksujen nykytasosta ja arviosta maksujen muutostarpeista. Käytännössä suunnitelma tukee erityisesti ennakoivaa saneeraus- ja investointisuunnittelua sekä talouden ja riskienhallinnan pitkäjänteistä johtamista.
Puutteet verkostotiedossa eivät estä laadukasta vesihuolto-omaisuuden hallintaa
Monelle vesihuoltolaitokselle omaisuudenhallintasuunnitelman suurin haaste on puutteellinen lähtötieto. Merkittävä osa laitoksen omaisuudesta on verkosto-omaisuutta, josta tiedot ovat usein heikoimmat. Erityisesti vanhimpien verkoston osien rakennusvuositiedot puuttuvat tai ovat epäyhtenäisiä, vaikka niiden saneeraustarve saattaa olla suurin. Tämä heikentää arvonmäärityksen, käyttöikäarvioiden ja saneerausohjelmien luotettavuutta.
Hyvä uutinen on, että tietojen täydentäminen ei vaadi kohtuutonta panostusta suhteessa saavutettavaan hyötyyn. Tietojen täydentämistä voidaan automatisoida monin tavoin. Käytännössä täydennys toteutetaan yhdistämällä laitoksen henkilöstön hiljaista tietoa, alueellisia rakentamisajankohtia sekä olemassa olevaa materiaali- ja kuntodataa. Menetelmä valitaan verkoston koon ja lähtödatan laadun perusteella: pienemmillä laitoksilla asiantuntijahaastattelut ja työpajat voivat riittää, kun taas laajemmissa verkostoissa hyödynnetään paikkatietoautomaatiota, joka peilaa esimerkiksi alueen kaavoitus- ja rakentamishistoriaan.
Jo maltillinen tietojen täydennys parantaa merkittävästi ennusteiden tarkkuutta ja vähentää epävarmuutta päätöksenteossa. Puutteellinen data ei siis ole este omaisuudenhallintasuunnitelman laatimiselle; se on nimenomaan syy aloittaa työ ajoissa.
Omaisuudenhallintasuunnitelman laatimiselle on säädetty kahden vuoden siirtymäaika, mutta työ kannattaa aloittaa hyvissä ajoin. Suunnitelman laadinnassa kannattaa käyttää hyödyksi esimerkkejä, aiempia kokemuksia ja esimerkiksi ISO 55001:2024 Omaisuudenhallintastandardin vaatimuksia. Autamme asiassa mielellämme.
Elli-Noora Tiainen, vesihuollon asiantuntija
Jyrki Paavilainen, johtava asiantuntija
