Door deze uitspraken zullen bedrijven vaker een natuurvergunning dienen aan te vragen en wordt het moeilijker om een natuurvergunning te verkrijgen.
Vaker natuurvergunning nodig voor intern salderen
Van intern salderen is sprake als de beoogde activiteit niet leidt tot een toename van stikstofdepositie op relevante voor stikstof gevoelige en (bijna21) overbelaste habitats in een Natura 2000-gebied ten opzichte van de huidige activiteit op die locatie. Kortom: het is mogelijk om de stikstofgevolgen van een nieuw project weg te strepen tegen de stikstof van het oude project op die locatie (de ‘referentiesituatie’) veroorzaakte. De consequentie van de uitspraken van de Raad van State is dat intern salderen niet meer mag worden betrokken bij de Voortoets. Bij deze toets wordt onderzocht of het nieuwe project significante gevolgen heeft voor beschermde natuurgebieden. Als dit het geval is, dan is een natuurvergunning nodig.
Bij de ‘passende beoordeling’ van de vraag of de natuurvergunning verleend kan worden, mag nog wel intern worden gesaldeerd. Echter is die mogelijkheid beperkter dan voorheen, in de situatie waarin een bedrijf eerder geen natuurvergunning had.
Overgangstermijn voor activiteiten die zijn gestart vanaf 1 januari 2020
De uitspraken gelden (met terugwerkende kracht) voor alle activiteiten waarbij intern is gesaldeerd sinds 1 januari 2020. Voor veel van deze activiteiten is alsnog een natuurvergunning nodig. Dit heeft ook tot gevolg dat natuurvergunningen die sinds 1 januari 2020 zijn verleend en niet in overeenstemming zijn met de ‘referentiesituatie nieuwe stijl’ opnieuw zullen moeten worden verleend. Bedrijven hebben tot 31 december 2029 de tijd om de nieuwe natuurvergunning te verkrijgen. Daarna kan worden overgaan tot handhaven op het ontbreken van een natuurvergunning.
Het behandelen van aanvragen voor een natuurvergunning zal sterk vertraagd worden door de veelheid aan aanvragen die de twaalf provincies en het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) moeten behandelen en doordat er nieuw beleid moet worden uitgewerkt voor invulling van de zogenaamde additionaliteitsvereiste. Dit is het aantonen dat een bestaande activiteiten al niet (deels) beëindigd moet worden om stikstofgevoelige habtitats in stand te houden, te herstellen en/of te verbeteren.
Krijg inzicht in jouw stikstofrechten
Het is als bedrijf nu van groot belang om inzicht te krijgen in jouw stikstofrechten, voor nu en in de toekomst. Je kunt dit doen door de 3 stappen in het Schema beoordelingskader intern salderen te doorlopen.
- Stap 1: er wordt nagegaan of voor de huidige/beoogde activiteiten van jouw bedrijf significante effecten kunnen worden uitgesloten en deze activiteiten zondermeer vergund kunnen worden.
- Stap 2: Indien dit niet het geval is, wordt aan de hand van de verleende natuur- en/of milieuvergunningen, milieutoestemmingen en de feitelijk plaatsvindende activiteiten de omvang van de referentiesituatie bepaald.
- Stap 3: Tot slot moet worden bekeken of voldaan kan worden aan de voorwaarden. Deze voorwaarden kunnen op dit moment globaal gecheckt worden. Nadat de provinciale en rijksoverheden hun beleid hebben aangepast aan de nieuwe stikstofregels, kunnen de voorwaarden van stap 3 in detail gecheckt worden.
Neem snel contact op
Onze adviseurs kunnen jou assisteren bij het inzichtelijk krijgen van de stikstofrechten van jouw bedrijf. Wij hebben aantoonbare deskundigheid en ervaring in het stikstofdossier, om zo samen de oplossingen in kaart te brengen. Neem contact op via [email protected].
